高高的坐在虎毡上的丰臣秀吉看着手下的五位大老，心中暗暗窃喜，他要的便是这种双方制衡，互不相让的态度，五大老毕竟都是手握重兵的外人，自然要互相仇视的好，至于五奉行，因为都是在京都久住，需要协理天下政务，正相反，需要其乐融融，所以五奉行里，浅野长政是秀吉的姻兄，石田三成是秀吉的宠臣，大谷吉继是秀吉的爱将，宇喜多秀家是秀吉的养子，小早川隆景则是暂代，将来由秀吉的哥哥之子继承，亦算是秀吉的子嗣，五人是利益相连，血脉相容，便是不同景象。
丰臣秀吉看了看德川家康，然后开口道，“大政所的病，多亏内府照应，听说是熬不过开春的，现在竟有缓和，内府有心了。”德川家康忙起身前行几步，走到正中后跪倒道，“这几年来，太主母的身体不太好，本来早该随侍进京，但太阁开恩，许家康先处理领地内事，而后行孝，家康感激不尽，自然要尽力侍奉，不敢让太主母有变。”丰臣秀吉点点头道，“嗯，是我准的，关东久经战乱，百业凋零，是要先处理的，家务事都是小事，且江户气候宜人，总比东海道旅途颠簸的好，这次大政所平安归来，还是左府的功劳啊，东海道只三年间就修通扩建，我听说泥土道都没了，全是石道了，马在上面飞驰，车里的人都感觉不到在前进呢，是么？”
孟昭德闻言赶紧起身，快步走到德川家康边上，也跪下答道，“臣下早年侍奉太阁，管得就是丈量土地和修缮各地驰道的差事，现在离开京都返回封地，自然也不敢懈怠，其实还是沾了当年做过，轻车熟路的便宜，这才三年大竣工的，太主母此时回京，实在是洪福齐天，并非臣下之功。”丰臣秀吉嗯了一声道，“是啊，三成昨日报了，说随着进京的还有你左府的卷宗，里面都是数字，三成他们正在归库呢，我就不看了，你说说，丈量后有什么变化啊？”孟昭德忙答道，“三河，远江，美浓，尾张四国，共有虚浮土地三十七万石，皆是荒地在册，其实已经不产粮了，现臣下正派人开发改善，希望五年内能恢复元气，另有私人土地未报公者五十一万七千石，按照敕令，臣下将之纳入府库，四成交收，六成依旧与他们自种，如此算来左右还盈余十余万石。”
丰臣秀吉点点头道，“那好端端的少了二十万石，那些豪族能干么？左府虽然是用兵行家，可天天有人叛乱，也不好啊。”孟昭德忙答道，“臣下收缴之前已经细细算过，这些豪族地主私下开荒种田，第一不敢请附近农户，因为私开荒田纳为己有乃是死罪，所以他们只能请一些别的藩国的流民，这样不安全且稳定性差，另外各地城主和代奉行或多或少都知道这些私田，每年肆意勒索侵占，臣下一是用那些为官不善者的私田抵这些豪族的私田，且核算过每年这些豪族被地方官员盘剥的数目，只要好言相劝，四成缴纳并不过分，虽然比以往是交的多了一点，但是安全，可靠，且没人杀头，种地种的名正言顺，他们定会答应的。”
丰臣秀吉闻言拍手称快道，“好啊！井井有条，分文不错，左府的做法你们都明白了，回去记得照做，这样所有藩国加起来，总能多出四五百万石了！”五大老忙齐齐跪拜称是。待五人起身后，丰臣秀吉又问道，“那五年后，左府领中共能增产近五十万石，这些个财富左府是打算用作何途？”孟昭德忙大声回道，“只看太阁旨意，现在东海道四通八达，美浓尾张粮产颇盛，到无甚用钱的地方，只是...”丰臣秀吉问道，“只是什么？”孟昭德答道，“只是天下太平，东海道却还一片荒凉景象，三河尾张城池矮旧，远江滨松城则靠近甲府，臣下亦不好移居增筑，怕各位大名误会，这般才烦恼的。”丰臣秀吉笑笑道，“是看岐阜城碍眼，要我移封三法师么？”孟昭德赶紧伏倒在地，颤抖道，“绝对不敢，当初臣下也算信长公之臣，今日亦是太阁之臣，两代明主光辉，臣下岂有擅动其后人之念，愿终生侍奉，无有妄想。只求虚耗些钱粮，自筑一处安身之所。”
丰臣秀吉点点头道，“便是了，当初内府移封，我倒是想到了，才让他筑城，现在竟忽视了左府啊！左府掌管东海道，还没有一个像样的居城呢。是打算建在哪里啊？”孟昭德见丰臣秀吉松口，赶紧答道，“是想在近京和东海道之间建一中枢，可供太阁来往之军旅安歇，大致是西起清州城，过那古野城，鸣海城，南抵尾张内海，东到桶狭间，臣下设计，共有闲置军营五十五座，商人町二十三座，直属村镇一百二十一处，迁清州城，冈崎城，鸣海城，那古野城四城百姓和豪族商旅共四万五千户。”此言一出，五大老甚至丰臣秀吉无不动容，这是天下未曾有之巨城，一城容纳近十五万百姓，岂非一城即一国的雄壮了么！坐着未动的前田利家恶狠狠的看了孟昭德一眼，大声说道，“左府此举忤逆，求太阁惩处！”
孟昭德忙跪拜不语，丰臣秀吉见了，呵呵笑道，“想法很大啊，却不知这是个什么城啊，竟然有十余万百姓，左府，说说你的想法。”没去理睬前田利家，这让利家好没趣，孟昭德则松了口气，正色答道，“臣下侍奉太阁多年，忠心天地可鉴，然心中总有一个思念，便是海那边的大明，现天下太平，百姓安居乐业，臣亦赘肉横生，平时百无聊赖，所以太阁曾问多收出的几十万石粮食当如何，臣下便有了这私心，打算仿北京城筑一小城，颐养天年，另外东海道连接东西两地，枢纽地位重要，如无一城，恐难保后世太平。”前田利家和孟昭德不对付，其实并非私人原因（还是儿女亲家呢），只是临来前听说丰臣秀吉打算让孟昭德做秀次的佐政，操天下大权，作为五大老，制衡乃是要素之一，所以前田利家才恶语相向，是希望秀吉不要对孟昭德恩宠过重，导致日后难以制衡。
殊不知孟昭德做人谨慎小心，且是第一批跟随秀吉政权的大名，秀吉能有今天，不得不说孟昭德有很大功劳，比之大明的千年政治积淀，倭国民风还算知恩图报，才没有那种过分的猜忌，且秀吉个性孤傲，一个农民坐拥天下，最恨的就是别人对其指手画脚，这前田利家失态多言，丰臣秀吉就偏要打压他的气焰，原来秀吉考虑，孟昭德虽然善战，可毕竟地处东海道，有福岛正则等铁杆监视，又有关东雄主德川家康，他自难施展拳脚，反之前田利家却不同，他坐拥能登，加贺，越中三国，百余万石兵马不下五万，家中都是谱代，各个忠心耿耿，比之孟昭德手下多为草莽更可怕，且左右无有强敌，越后上杉氏势力衰弱，景胜更不如谦信公，若前田利家有反心，春秋之际可骑兵三日入京，沿路都是旧日信长麾下谱代，与前田利家身份相同，情感更厚，若一些不服自己这个农民出身的老谱代联手，自己才真正是岌岌可危，所以与其防孟昭德，丰臣秀吉更怕前田利家多一点！
又一想前田利家会不会记恨自己强J了他的女儿，总之反复掂量，最后秀吉还是站到了孟昭德一边，他突然问道，“那若东国有乱，这新城有何作为？”孟昭德等的便是秀吉这个问题，他赶紧答道，“此城不同其他城池，乃采唐人城池之风，四面连有石墙，共九门，无二之丸，三之丸，本丸，只把老那古野城的城池扒掉护城河，天守阁，另建一内府，作为臣下居所，城中便通驰道，常设伙食房，饮马处，太阁之军若要东向，则可一路不停接受供给，且此城南连尾张内海，设有大小船舶港十五处，臣下不备水军，平日用作商旅靠岸，可收取些租费，战时交由太阁之水军使用，便能串联京畿和东海道，另外此城东抵桶狭间，乃天然之守，若内府有急，臣下可早早接应入城，西边从清州城起，臣下将扒掉整个城池，把清州城平原化作歇马之地，城之西侧设驿站，不留关隘，太阁之军队可在清州平原更换战马，且直抵新城城内，畅通无阻。”
秀吉向来知道孟昭德善于做人，也没想到他有这般心胸，感慨道，“好啊，左府忠心感动日月啊，为了向我表示忠诚，竟然愿意住在一处残缺的城内，这让我何以忍心啊，这样吧，清州平原的想法我准了，西面城墙还是要修的，不过你既然要表表忠诚，西面城门就开着好了，不要打造大门了，铁也贵，左府也该省些。”孟昭德见秀吉同意，长长出了口气，伏倒道，“如此臣下多谢太阁天恩。”秀吉笑笑道，“好了，拖了多年才提，是秀吉对左府关心不够啊，你们下去吧，有事明日再议，我乏了。”
五人见状，赶紧起身道安退下，出离天守阁后，小早川隆景就等在外面迎候毛利辉元，一见孟昭德三人快步走出，他便不答话，紧紧随在身旁，直到德川家康和前田利家各自道别后，才开口说道，“会上议了什么？”蒲生氏乡见状赶紧说道，“左府，中仕（权中纳言），我先回去了。”孟昭德和毛利辉元向其道别后，孟昭德才对小早川隆景说道，“太阁宣布散会，是他的习惯，估计马上要找你们五奉行议事，我要建城，打算纳四城十五万百姓在一起，太阁肯定对此事犹豫不决，一旦问道，还请先生美言几句。”小早川隆景忙道，“本家感念左府大恩，自当效力，可若是问起，我该如何说？”孟昭德想想道，“太阁是怕城池如小田原一般难攻，你可说此城非山城，无险可守，且城大驻军不足，我之近卫兵团只有一万，若左右见方五千步还可，现在城池越大便防御越弱，十步内只能搁置一人守卫，当不足忧。另外太阁若不放心，先生可试探说，天下我非太阁之敌，京畿还有安土城一道屏障，易守难攻，可北面琵琶湖却是一马平川，若有人北自南下，不得不防啊。”小早川隆景恍然大悟，笑笑点头，孟昭德于是和毛利辉元，小早川隆景作别，转身离去。