船队能够顺利通航，就是因为有无数的人在前面保驾护航。老百姓自愿出来帮忙，那是因为他们知道现在幸福的生活，都是太子殿下给的，做人要感恩。

“三位杨先生，日子还可以吧！”蓝闹邀请内阁三杨，前来谈话。

“走水路，比旱路要轻松多了！”

“是呀！上次走旱路，我的骨头都快散架了！”

“疏通运河的代价是高，回报也高，这个银子出得值！”

“我有事情跟你们商量！”蓝闹邀请他们过来，不是聊天的，而是有大事情。

“太子殿下有什么计划？”杨士奇首先开口。

“我派郑和下南洋，他已经站稳了脚跟，并且拿下了一块非常庞大的良田，可惜没有人去种。同时，我也派了一支部队去了日本，在未来几个月时间内，能够弄到不小的人口。只是这些人口怎么处理，让他们安安稳稳地去给我种田呢？”蓝闹虽然将日本人定为上中下等人，只是没有实际的办法控制他们。

“太子殿下，想人一个人背井离乡不容易。更何况是大量的人口一起转移，那就更不容易了。太子殿下，你是用什么办法，让日本人去南洋种田呢？”杨士奇继续问道。

“我还是太师的时候，就开始布局日本。原先日本的粮食还能够自给自足，自从沈万三开始布局后，他们的粮食每年递减，三分之二的良田都该种成桑树了。现在，沈万三贩卖的顶级丝绸几乎都是出自日本。今年十月分，在青黄不接的时候，日本将会发生大面积的灾荒。到时候，摆在他们面前的只有两条路，一是待在日本最后活活饿死，二是跟我走，还有一条活路。”掠夺人口，还没有什么方法比使用饥饿更有效。

蓝闹说完后，三位齐齐地盯着蓝闹看，不出声。

“我还给部队下达了命令，在饥荒的时候，部队里的男子，可以利用手中的粮食，娶回日本女人。反正他们都是单身汉，娶妻生子那是必然的事情。有好事，也先轮他们！”

“这个注意错！”杨荣忍不住叫好。

“我将日本人分为上中下三等人，嫁过来的女人自己，直接列为上等人。这些女人的亲戚，列为中等人，还有自愿卖身换一口吃的人，为下等人。上中下三等人，到了南洋之后，怎么管理对待，这就是我今天邀请你们前来目的。”蓝闹将问题托出，让三位先生一起商量。

“太子殿下，对他们可以实行保甲制。”杨溥首先提出意见。

“对，就是保甲制。”杨荣也赞同。

“说具体点。”蓝闹知道保甲制，只是对他们怎么实施。

“首先，从一个人出发，那就是部队里的一个士兵。他娶了一个日本女人，然后由女方的亲戚组成一个新家庭，并且有士兵当家长。上中下三等人，我们对他们实行的税收不一样，上等人税率最低，下等人税率最高。他们犯错将会降级，立功的人会升级。”杨士奇提出自己的建议。

“我想应该这样，在南洋的良田，都记在士兵的名下，由女方的亲戚来耕种。朝廷收取一部分税，剩下的就是他们的。再者，士兵有部队约束着，多余的粮食还是回到朝廷手中。”杨荣补充了一点。

“最底层的老百姓都一样，只要有一口吃的，他们就会 安分守己。遇到灾荒，然后连年战争，他们对家乡绝对没有任何的眷恋之情。所以让他们背井离乡，难度不大。倘若将这些人完全汉化，那么管理起来不难。只是在汉化的过程，需要大量的书生去参与，现在已经将琉球的书生抽调去南洋了，接下来就让那些书生去教化日本老百姓，让他们习得真正的汉族文化。”蓝闹听从他们三个人建议，感觉事情并不复杂，跟自己的计划没有什么出入，最核心的问题依旧是汉化的过程。

“水能载舟亦能覆舟！”

“老百姓的本质都一样！”

“官.逼.民.反，不得不反！”

“人口的事情就这样，再跟你们谈谈银子的事情。你们内阁建立的第二国库，一部分由户部提供，以5%计算，每年有三百万两。同时日本的银矿将每年提供三百万两，这样每年就有六百万两的收入。另外我给第二国库找了一个赚钱的行当，那就是酒税。我将开放私人酿酒，但是不允许私人随意卖酒。想要卖酒必须获得许可证，这张证件由内阁发行。”蓝闹非常放心许可证的发行，因为拿走许可证最多的人就是沈万三，只是不过是蓝闹见将钱一个口袋放到另外一个口袋而已。

“我明白了，这的确是一个赚钱的行当。”杨荣对钱敏感，一下子就反应过来了。

“第二国库的银子使用，由我决断，脱离朝廷体系。”

“是！”