完颜湫琴沉声道：“严大人着各城抽调青壮男子入伍，实行三丁抽一，恐怕时间一长，土地就要荒废了，届时大战爆发，粮食问题至关重要，不可能从外界大规模运输至雍州。”

养兵七十万，这个数字看似没什么，实际对地处西南的雍州，压力颇重，因为雍州人口常年维持在六百万左右，丁口年龄在十五至五十五间，如果不计后果将这一年龄段的青壮男子抽调入伍，可能很长一段时间，雍州看似繁华的山河景色，就要逐渐凋敝起来了。

严仲休神色平静，笑道：“这一点你毋须担心，他早与我有过商榷，确定了方案，再过不久，刺史府就会下达一纸令文，着令雍州更改土地制度，并且推行奖励生育的律法。”

“他？难不成是历……咳咳，是大师兄吗？”完颜湫琴眉头一皱，下意识说出那人的名讳，却突然察觉到身畔一道凌厉的视线，神色自然地改变了称呼，不解问道：“严大人能否泄露天机一二，好让我们也有所耳闻。”

严仲休摆摆手，驱马向前，过游花城而不入，他相信，这位新任马城主会妥当处理好游花城的，因为他曾认真查阅过此人事迹，看似混吃等死，实际暗藏玄机，能将一座小城的青楼经营得连京城权贵都有所耳闻，这可不简单，该有的城府手腕还有的，不会给他添麻烦。

“称不上什么天机不天机，你们二人与他关系密切，说给你们也不是不可，只是希望二人听了之后，切莫外传。”严仲休说着不由得笑了起来，道：“将雍州所有土地收归刺史府，并按每户人口分发土地，按亩缴纳地税，一年一交，并以军功多寡奖励相应土地以及官职爵位，当然后面这条，是等到开战再颁布。”

完颜湫琴沉吟片刻，不解问道：“将所有土地都收归刺史府，且不说朝廷反应如何，但是雍州境内的一些地主权贵就不太乐意了吧，他们坐拥万亩肥田，怎可能因一纸令文便要失去那么多的土地，实施下去，怕是会遭到反弹，哪怕勉为其难推行，也很难落到实处……”

严仲休神秘一笑，道：“这点放心，因为这次，不单止是山下，山上也会从旁协助。”

他们一行人此次是去见位大城城主，八十余位城主，并不是全部人表示赞同，他们有不少人是由朝廷选拔举荐的人才，远赴雍州任职，一心只在商赵，并不认同剑宗的举措。

而这位大城城主，就是那拨反对的城主中，份量颇重的一位。

一位神枢上境，坐镇城池，就是占尽天时地利，等同一位金丹境修士，岂能不心高气傲一点？严仲休理解这点，所以也不嫌麻烦，带人亲自跑一趟，能不能好好商量。

实在不行的话，咱们也可以换一个方法。

例如更换一位城主。

以国策治理一州之地，未免有些大材小用，何况凡事有度，不能操之过急，不然物极必反，会容易把事情办坏，所以严仲休打算用十年的时间，将雍州打造成一块铁桶。

????????????养军七十万众，铁骑至少需要占三分之一，轻骑需是铁骑的两倍。

粮草辎重，都是一笔笔需要心细计算的账。

既不能太露骨，一旦这样，很容易给世人一种觉，正在整顿吏治，改革土地制度以及厉兵秣马的雍州，是否是在天蜀剑宗的指示下，蓄意等候时机成熟，然后向商赵发起进攻，也不能行事太磨蹭，不然等到四路军队开赴至雍州门户，而自己这边却还没有准备好。

严仲休笑道：“万真人，在下有个小小的提议，不知是否愿意听取一二。”

“严大人但说妨。”完颜湫琴一怔，旋即开口笑道。

“再过不久，朝廷就会更改年号，据我所知，镇北大将军已回京述职，与之一同的，还有一位大将军，至于是何人暂时未知，但是可以肯定的，年号更换后，两路大军，最低二十万，最高四十三万，开赴塞外，这等大事，剑宗宗主明确说过剑宗不会参与其中，但是雍州作为商赵一州，有资格也有义务抽调兵马，前去支援。”严仲休扭过头去，神色温和地看着这位出身塞外没落王族的美丽姑娘，轻声道：“你愿意率本州一万五千军，赶赴塞外吗？”

轩辕胜雪闻言，蓦然抬头，神色带着些许惊诧望向严仲休。

一万五千军，这自然不会是各地守军抽调组成，而是洪节城刺史府最为精锐的一万铁骑以及五千轻骑，可以说是维持雍州秩序的重中之重，若要是，绝不可轻易离开雍州。

完颜湫琴愣住，然后笑问道：“严大人，恕我冒昧问一句，该不会是他的提议吧？”

严仲休没有试图隐藏，很是爽快地点头承认，说道：“万真人莫怪，他之所以假借我口向你提议，并非不愿与你道出此事，而是担心你会强行拒绝，孤身一人下山去。”

完颜湫琴神色平静，看不出喜怒之色，点点头道：“感谢严大人坦诚相待，在下会认真考虑，眼下还是先忙手头要紧事。”

闻言，严仲休不再勉强自己说下去，说到底他不过是个中间人，说得多了，容易两边不讨好，何况报酬已经到手，该说的话也说了，至于接下来这两人要如何做，就不关他的事了，一万五千军赶赴塞外，自然需要得到了征南大将军的首肯以及兵部尚书以及两位侍郎的签字画押，再移交给皇帝过目，三方有一不同意，此事都会立刻作废，当然了，这是其他州郡的做法，雍州是有办法将其简化成一方就行。

只需要得到征南大将军的首肯即可。

而恰好，他严仲休与这位大将军有些交情。

酒桌上喝得上酒，碰得了杯的那种。

未过多久，一行人抵达了目的地。