六月下，雁门关。

雁门关大战结束三天后，徐荣、张燕决定带着黄巾军主力返回晋阳。

北疆的险恶形势并没有因为雁门关大捷而得到任何改善，但徐荣和张燕都清楚，整个北疆的被动局面会随着时间的推移而逐渐发生变化。这个变化是什么？他们不知道；北疆的被动局面何时会得到彻底扭转？他们也不知道。他们只有等待，耐心地等待。

由于雁门郡太守郭蕴受伤，前来支援雁门关的河内郡武猛都尉丁原也受伤了，所以徐荣和张燕商量了一下，决定让小帅王当带着一万黄巾郡精锐，一百台弩车驻守句注要塞。

徐荣接着向黄巾军各部首领提议，雁门关大战后所剩下的五万屯田兵应该全部转为黄巾军主力。张燕和杨凤大喜，他们当然愿意了，但朝廷会不会答应？尤其这次他们战胜了鲜卑人，杀敌数万，其强悍的实力一定会震撼朝野，让朝廷内外惶恐不安。徐荣笑道：“陛下不会不答应。这个时候，陛下除了指望你们黄巾军镇守并州还能指望谁？难道就指望我一个空空如也的镇北将军府吗？”

“但朝廷的现状你们也知道，大司农府给我们的粮饷基本上是杯水车薪，无济于事。现在整个北疆军队的粮饷全靠镇北将军府的一点老底子在撑着，能不能撑到十月谷物成熟很难说。”徐荣接着说道，“所以，我希望飞燕和栖之能理解镇北将军府的难处，除了王当这一万人马以外，其他八万人的军饷暂时只发一半，另外一半用屯田所得的谷物相抵，两位大人意下如何？”

杨凤心里立即就有点不高兴，但他脸上还是勉强挤出了几丝笑容，问道：“大人能不能说清楚一点？”

徐荣解释道：“此次参加大战的十三万屯田兵都是从河东抽调，损失了大约八万人。阵亡了这么多将士，河东的那几十万亩田地仅靠剩下的七万屯田兵耕种是忙不过来的。”

张燕说道：“这么说，徐大人的意思是把黄巾军的主力全部送到河东去屯田了？”

徐荣点点头，为难地说道：“我们马上要给在大战中阵亡的十二万将士下发抚恤。朝廷是没钱，天子也会说先欠着，但我们不能这么做，这么做会让将士们寒心的。这笔抚恤镇北将军府无论如何都要在三个月内全部下发完毕。因此……”

杨凤脸上一红，顿时感到很羞愧，他激动地说道：“大人，我们活着的人可以暂时不发军饷。”

徐荣摇摇手，坚决地说道：“这更不行。我们可以不拿，但士卒们不能不拿，这是将军大人的原则，也是我们镇北将军府的原则，没有人可以私自违背。他们不但要拿，而且还要拿更多，因为今天的并州能够完好无损，是靠他们一刀一刀砍出来的。所以，我的意思是让黄巾主力去屯田，谷物丰收后，除掉上缴的，都是他们个人的，以此来补足士卒们的军饷。这样，士卒们军饷也拿了，粮食也种了，闲暇之余还可以训练，一举多得。”

张燕高兴地说道：“大人说错了，不是补足，而是多拿了许多，将士们一定很感激大人。”

徐荣笑笑，望着杨凤说道：“八万黄巾军主力到了河东，我就要把射缨彤的骠骑营征调回晋阳，河东的驻防就全部交给你。”

“晋阳不要驻防了？”杨凤谨慎地问道，“如今北方四郡尚在鲜卑人手上，北疆局势危急，太原和上党两郡又有一百多万百姓，晋阳怎么能不要大军驻防？”

“雁门关大战之后，拓跋锋虽然还占据了北方四郡，但对我们的威胁已经不大了，现在对我们威胁最大的是河东。”徐荣沉吟了一下，缓缓说道，“二位大人也不是外人，和将军大人也都是好兄弟，今天有些话我就说明了，免得你们一不小心误了事。”

张燕和杨凤两人互相看看，然后一起郑重地看着徐荣。

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“两位和将军大人在冀州就结识了，对将军大人的过去和性格很清楚，你们说，他这样的人虽然屡建功勋，但只用四年时间就从卢龙塞的一个斥候做到了镇北将军，你们认为他靠的是赫赫军功吗？”

“以他在西凉肃贪的所作所为，多大的军功也不行，早被砍了脑袋了。”杨凤笑道，“我听说当今天子非常赏识他，处处袒护，所以将军大人才有今天的成就。”

徐荣苦笑，低声说道：“将军大人陷进了皇统之争。”

张燕和杨凤恍然大悟。当初李弘信誓旦旦地说要招抚黄巾军，张燕是半信半疑，杨凤根本就没有半点信心，但李弘却奇迹般地说服了天子和朝廷成功招抚了。李弘凭什么能说服天子？天子凭什么信任他？原来天子是需要李弘的武力。

现在看起来李弘的招抚非常有远见，否则这次并州十有八九就丢了，但当时谁会想到今天的事？谁会想到黄巾军会成为力挽狂澜的中流砥柱？回头想想，李弘的许多神话背后都有当今天子的影子。没有天子的支持和信任，他的神话早就灰飞烟灭了。

两人虽然明白了许多事的关键，但心里却无半点喜色，反而面显忧色，茫然无语。历朝历代，凡牵扯到皇统之争的朝廷重臣，很少有善终的。李弘如果因为皇统的事倒下了，跟在他后面的从属故吏都要受到牵连，能保住性命的就非常不错了。尤其象张燕和杨凤这种人，想不死都难。

张燕和杨凤望着徐荣从容镇定的神情，突然发现自己把受抚的后果想得太简单了。招抚只是让黄巾军钻进一个绳套，而雁门关大战，却让这个绳套把黄巾军的脖子卡紧了。黄巾军受抚之后，本来还有一点独立性，但经此一仗后，仅存的那点独立性却彻底丧失了，现在黄巾军的命运已经和李弘的命运紧紧地捆在了一起，一荣俱荣一损俱损。黄巾军要想摆脱这种局面，除非再造李弘的反，但现在再造反已经很难了。黄巾军士卒在李弘身上看到了希望，在并州种下了希望，在雁门关打出了希望，再想鼓动他们造反，势必登天还难。

雁门关大战之后，黄巾军威势大起，但在天下人的眼里，看到的不是张燕和杨凤的实力，而是李弘的实力。李弘招抚了黄巾军，李弘坐镇北疆看护黄巾军，李弘的镇北将军府指挥黄巾军击败了鲜卑人，黄巾军的强大实力其实就是李弘的实力，这一点，就是已经被徐荣一语惊醒的张燕和杨凤也不得不承认，而徐荣正是看到了这一点才和他们商讨黄巾军的将来，否则，徐荣不会在大战结束之后，立即告诉他们镇北将军府的绝对机密。

雁门关大战之后的黄巾军，从士卒到各部首领，都已经被并州的土地和李弘的镇北将军府牢牢地控制了。

杨凤眉头深锁，显得很不甘心。张燕却很坦然，他凑到杨凤耳边小声说道：“大贤良师组建黄巾军举兵起事的目的是什么？黄巾军不是我们的个人的财产，也不是李弘和朝廷的财产，黄巾军是天下百姓的黄巾军。只要百姓有饭吃有衣穿有屋子住，只要百姓安居乐业无忧无虑，我们就算成功了。谁做不到这一点，谁就指挥不了黄巾军，谁就控制不了黄巾军，他们自己就会造反。”

杨凤一想到大贤良师，心里顿时有了感悟。大贤良师当时振臂一呼，百万百姓云集响应，这不是因为大贤良师神仙一般的超然身份，而是因为大家都想造反。雁门关大战之后，黄巾军将士虽然把希望都种在了并州，但只要这个希望破裂了，不管是谁，就是李弘也控制不了黄巾军，因为在黄巾军的骨子里就是叛逆。

杨凤望着张燕，微微一笑，心中再无芥蒂。

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“那将军大人是怎么想的？”张燕问道，“此事牵一发而动全身，做好了，可以兴国，做坏了，可以亡国。”

“当今天子有两个皇子，无论立大皇子还是立小皇子，将来都是内有奸阉弄权，外有国戚专政，对大汉国半分好处都没有。”杨凤冷笑道，“依我看，将军大人应该效仿伊尹、霍光之法，别立新君，以保社稷安天下。”

张燕瞅了杨凤一眼，低声说道：“栖之，不要胡说。”

徐荣恍若未闻，沉默了很久才缓缓说道：“将军大人说，皇统之事关系到社稷安危，就是当今天子也不敢轻易造次，所以至今还未见危机，不过，将军大人认为，如今大汉国内忧外患，战祸连绵，国家稳定朝堂稳定乃是第一要务。”

“大人的意思是说……”

“如今北疆形势危急，要想把鲜卑、匈奴、乌丸和张举张纯的叛乱彻底平定，收复丢失的疆域，需要几年时间的征伐，另外，并州的屯田至少也需要五年时间才能略有成效，而要保证大军征伐顺利，并州屯田凸现成效，就要一个稳定的国家，一个稳定的朝堂，所以……”徐荣看看两人，低声说道，“北疆不平，皇统不立。”

张燕和杨凤倒抽一口冷气，神情十分震骇。

“将军大人要挟……”

张燕急忙打了杨凤一下，制止了他脱口而出的一句话。

“今年，北疆战事频起，朝廷自顾不暇，天子当然不会考虑到皇统上来，但天子不考虑并不代表洛阳就没人关注此事，因此，将军大人在离开并州之前，一再嘱咐我务必要在河东驻兵。目前，我大汉国内有七郡国的水灾，外有北疆战事，朝堂上下人心惶惶，正是洛阳最危险最容易出事的时候。”徐荣说道，“八万黄巾军主力入驻河东，对洛阳可以形成巨大的威胁。”