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二月中，太傅马日磾、太仆赵岐奉旨持节，劝抚青州田楷、孔融、徐州刘备、扬州袁术、刘繇。太常丞许劭、治书御史司马防，太中大夫杨奇绕道长江，逆流而上，奉旨劝抚荆州刘表、益州刘璋。光禄大夫周忠绕道塞外，奉旨劝抚西凉韩遂。

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三月上，李弘率军到达度辽大营，会合度辽将军阎柔、扬烈将军杨明。

单于庭惊恐不安。

李弘要求到单于庭拜见大单于。阿泰很害怕，主动提出放弃大单于，让位于刘豹。左谷蠡王呼厨泉大为生气，把阿泰臭骂了一顿，然后以大单于的名义传令诸部落，立刻带着人马赶到单于庭集结。诸部落首领听说李弘在度辽，一个都不敢去。

几个匈奴部落首领唯恐将来遭到刘豹的报复，把呼厨泉密谋攻杀汉军的消息通告了李弘。李弘大怒，连夜率军包围了美稷。右贤王去卑眼看单于庭要被汉军灭绝，急忙联合一帮匈奴贵族杀了阿泰和呼厨泉。

李弘进驻美稷，大肆抓捕匈奴贵族，把拥戴阿泰继任大单于的匈奴贵族和部落首领全部抓了起来。

三月底，左贤王刘豹、日逐王刘冥回到了美稷。刘豹顺利继任大单于。匈奴贵族几乎被刘豹杀了个一干二净。

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四月上，朝廷接到李弘奏报，下旨赐封刘豹为匈奴大单于，同时剥夺了单于庭许多特权，规定单于庭每年必须向西河郡和五原郡上缴一定数量的牲畜以冲抵赋税，必须向度辽大营提供兵户和战马，匈奴贵族和诸部落首领必须象大单于一样，各自派遣子弟到晋阳充当人质和学习经文。

单于庭的藩属国地位至此被大大削弱。

四月底，李弘率军渡河北上大漠。匈奴右贤王刘冥率一万铁骑相随。

如此同时，晋阳陷入了爵位制的争吵之中。

虽然派往各地劝抚的大臣尚无回音，但晋阳却接到了袁绍、曹操、刘表、刘备、袁术、田楷六位州郡大吏的联名上奏。臣等尊奉当今天子，遵从朝廷指令，但考虑到社稷混乱的现状，臣等愿意为陛下戍守江山，驻守州郡。然后就是谈条件了，很简单，加官进爵，封土地建诸侯。我们做我们的诸侯，陛下做陛下的皇帝，这江山还是大汉的江山。

天子一看，喜忧参半。好是好，可以不要打仗了，天下可以安宁了，但后患无穷。前有周朝的春秋战国，后有本朝的七国之乱。诸侯的野心都很大，一块巴掌大的封邑满足不了他们的欲望，他们要得是江山社稷。

长公主一口否决。既然都想做叛逆，那就遂了他们的心愿，去等死吧。

公卿大臣反应不一。有的认为州郡拥兵自重、割据一方是事实，在朝廷目前无力平叛的情况下，这个办法既能安抚叛逆之心，又能给河北争取更多时间蓄积力量，不失为一条好计，可以有条件地答应他们。

有的极力反对。此制一改，河北势必大乱。河北势力复杂，有功劳有军队的大臣很多，一旦他们也跳出来要爵位要封地，那就彻底完了。

还有一派保持沉默，那就是原北疆的一帮文武大吏，但他们的沉默却给了天子、长公主和朝廷巨大的压力。

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五月上，朝廷要修改爵位制，在原二十等爵位上再加五等高等爵位的消息传遍了河北诸府。一时间，河北诸府大吏纷纷上书，赞同者有之，反对者有之，甚至还有大吏派出自己亲信携带重礼赶到晋阳。高等爵位的封邑至少有数个县甚至一个郡国，那地位和财富可就大大不一样了。

五月中，袁绍、曹操、田楷等人再度上书，发誓尊奉天子，遵从朝廷。他们解释说，我们要爵位封邑的原因，主要是怕大将军杀我们，而不是为了祸乱社稷，危害陛下的江山。只要有了爵位和封邑，我们就把州郡还给朝廷，到自己的封邑去度日。

天子动摇了。他召集国戚和部分原长安朝廷的大臣商议了多次，最后听从了伏德、董承、冯硕等人的意见，决定恢复五等爵位制。

大司徒张温、大司空杨彪没有反对天子的决定，他们认为光武皇帝中兴后，把诸侯王的爵位降为诸侯公，同时还剥夺了他们在封邑上的军政权，所以这个公爵一般只能授给皇子，其它人功劳再大，最多也不过就封个侯爵。公爵在自己的封邑上没有军政权，侯爵当然更不能有了。

不过他们提醒天子，这些叛逆们要的不是爵位和封邑，而是世袭，对自己所霸占州郡军政大权的世袭。封了爵位和封邑，他们还会继续勒索朝廷，所以最好的办法就是敷衍了事，等河北恢复了元气，立即予以痛击。

天子的意见和大臣们的奏疏递到长公主手上后，长公主一把火烧了，她理都不理。

五月下，长公主以天子名义诏告河北诸府，朝廷从来没有修改爵位制的提议。如果谁胆敢继续散播谣言，严惩不贷。

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六月初，天子搬迁到晋阳宫，朝廷搬迁到晋阳城。虎贲、羽林军和南军随同进驻。

大司马大将军府因为李弘在离开晋阳之前有过交待，继续留驻龙泉大营，所以没有搬迁。北军依旧留驻龙山大营。

长公主拒绝搬迁。

天子哀求了几次，长公主不为所动。天子很气愤，脱口而出道：“姐姐这么大了，还和大将军同居一营，成何体统？”

长公主大怒，抬手就打他。天子抱着脑袋就跑，一边跑还一边叫，“就算朕下旨把你嫁给大将军，但大将军敢娶你吗？就算大将军敢娶你，朝中大臣会答应吗？那些叛逆们正愁着没借口打河北，你前脚一嫁，他们后脚就杀来了。”

长公主伤心不已，暗自垂泪。

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六月上，从扬州传来了一个惊人的消息，太傅马日磾被袁术活活气死了。

袁术上书向朝廷要公爵爵位，要两个郡的封邑。朝廷拒绝了，袁术一气之下，把赶到九江郡劝抚的马日磾和赵岐关了起来，还把马日磾的节杖抢去了。马日磾大骂袁术，拒绝进食，结果又饿又气，死了。

袁术一看事情闹大了，下不了台，于是把赵岐放了出来，让他带着马日磾的棺柩返回河北。

接着从青州又传来一个坏消息。田楷攻打北海相孔融，孔融向朝廷求援。

孔融坚决要求青州归顺朝廷，这让掌控北青州的田楷非常生气。田楷一直担心掌控南青州的孔融对自己不利，这下正好有了借口，于是他在袁绍、曹操的暗中帮助下，举兵攻打北海。孔融向刘备求救，但曹操、袁术在徐州南北虎视眈眈，刘备不敢动。孔融无奈，只好向河北求救。

天子毫不犹豫，立即下令发兵攻打田楷，救助孔融。

长公主把他的圣旨扣下了。

天子很生气，冲着张温大叫大嚷，“朕不救孔融，还有谁相信朕？还有谁愿意归顺朕？”

张温和杨彪于是到龙泉劝谏长公主。这个兵最好还是出，陛下的话还是有道理的。平原大营目前有一万人马，我们可以让折冲中郎将高顺率兵渡河，威逼北青州，迫使田楷撤军。

长公主拒不出兵。

天子气急了，他对伏德、董承说，女人就是女人，除了生孩子，做不了大事。朕要把她嫁出去，立即嫁出去。

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